USCIS.love

Может ли юрист получить EB-1A

Разбор того, почему сама юридическая практика не входит в сферы EB-1A и как юрист все равно может получить одобрение петиции.

Автор: Алина Канаметова- обновлено 10 мин чтения


Главное

Может ли юрист вообще претендовать на EB-1A?
Да, но не в качестве юриста. Категория построена вокруг пяти сфер деятельности - наука, образование, бизнес, искусство, спорт, - и юриспруденции среди них нет.
Что показывает статистика AAO по юристам?
В нашей выборке из 1242 апелляционных решений AAO нашлось 29 дел с юридическими сферами: 20 отклонено, 8 возвращено на пересмотр, 1 удовлетворено. Единственное выигранное дело было классифицировано как наука, а не как право.

Юрист может получить EB-1A, но почти никогда - в качестве юриста. Закон перечисляет пять сфер выдающихся способностей, и юриспруденции среди них нет, поэтому кейс выигрывает не профессия, а то, к какой из разрешённых сфер удаётся отнести вашу деятельность.

Ниже - что об этом говорят реальные решения апелляционного офиса, какие критерии у юристов проходят чаще, а какие заваливаются, и где находится главная ловушка.

29 юристов дошли до апелляции AAO. Выиграл один

Мы разобрали 1242 решения Административного апелляционного офиса (AAO) по делам EB-1 и отобрали те, где сфера заявителя связана с правом. Таких дел оказалось 29.

ИсходДел
Отклонено (dismissed)20
Возвращено на пересмотр (remanded)8
Удовлетворено (sustained)1

Финальная оценка совокупности доказательств была пройдена в одном деле, не пройдена в 18, и ещё в 10 до неё не дошли.

Что эти цифры не означают

Это апелляции, то есть дела, по которым уже был отказ. Одобренные с первого раза петиции сюда не попадают, поэтому «1 из 29» - не доля одобрений для юристов, а картина того, что происходит в спорных кейсах. Смотреть на неё стоит как на карту рисков, а не как на прогноз.

Что было в том единственном выигранном деле

2020 год. Сфера в деле записана как Human Rights Law and Legal Research, но при разборе AAO отнёс её к науке, а не к праву. Заявитель закрыл семь критериев: награды, членство, СМИ, судейство, оригинальный вклад, авторство статей и ведущую роль.

"The initial denial was based on a perceived failure to demonstrate sustained national or international acclaim and being in the top of the field, as well as concerns about the petitioner's continued work as a researcher. The AAO found these concerns unfounded and determined the petitioner met the criteria for extraordinary ability."

AAO (решение по делу)

Обратите внимание на формулировку: спор шёл о том, продолжит ли заявитель работать исследователем. Не юристом. Единственный выигранный кейс подтверждает тезис всей этой страницы буквально: победил не юрист, а исследователь с юридической специализацией, и только собрав семь критериев вместо минимальных трёх.

Почему «я юрист» - это ответ не на тот вопрос

EB-1A построена вокруг сфер деятельности, а не вокруг профессий: наука, образование, бизнес, искусство и спорт. Юриспруденции в этом перечне нет.

Ведомственная позиция по открытым источникам опирается на заключение Главного юрисконсульта INS от 20 января 1995 года (Genco Op. 95-3), и рассуждение там строится от противного: перечень требований к EB-2 юриспруденцию называет прямо, перечень EB-1A - нет, откуда и вывод, что юридическая практика сама по себе в сферы EB-1A не попадает.

На это заключение опирался и федеральный суд: в решении R.L. Inv. Ltd. Partners v. I.N.S., 86 F.Supp.2d 1014, 1022 (D. Hawaii 2000) отмечено, что позиции юрисконсульта ведомства заслуживают веса при толковании категории.

Практический смысл: вопрос «может ли юрист получить EB-1A» некорректен. Правильный вопрос - «в какой из пяти сфер лежат мои выдающиеся достижения».

В какую сферу вас переклассифицируют на самом деле

Это видно прямо в записях по 29 разобранным делам. Формулировки сфер там выглядят так:

  • International Tax Law, Tax Law
  • Legal Science and Law (potentially Business)
  • Business (Transnational Corporate Law)
  • Law and Religion (ultimately determined to be Business)
  • Law/Legal Entrepreneurship
  • Law Enforcement Training and Education
  • Law and Economics (formerly Professor)
  • Law/Postsecondary Teaching, Law/Postsecondary Education
  • Business (International Dispute Resolution/Arbitration Law)
  • Medical Doctor/Legal Consultant (Medical Malpractice Litigation)

Пометки вроде ultimately determined to be Business и potentially Business - это и есть переклассификация в чистом виде: заявитель пришёл как юрист, а разбирали его как представителя бизнеса. По группам сфер 29 дел распределились так: прочее 12, бизнес 6, образование 4, наука 3, искусство 1, IT 1.

Отсюда рабочие направления: преподавание и исследования уводят кейс в образование и науку, международный консалтинг и управление - в бизнес, правозащитная и публичная деятельность - в искусство. План будущей деятельности должен описывать работу в выбранной сфере, а не юридическую практику как таковую.

Не размывайте сферу

Переклассификация не означает, что можно смешать всё сразу. Кейс, собранный из кусочков бизнеса, образования и искусства одновременно, читается как отсутствие одной чёткой области экспертизы. Выбирается одна сфера, и все доказательства выстраиваются под неё.

Какие критерии у юристов проходят, а какие валятся

По тем же 29 делам видно, где доказательства юристов выживают, а где рассыпаются.

КритерийПризналиНе признали
Судейство114
Авторство статей113
Ведущая или критическая роль710
СМИ о вас611
Оригинальный вклад411
Награды210
Членство210
Высокий доход18

Картина совпадает с общей по всем 1242 делам: судейство и авторство - самые устойчивые пункты, потому что проверяются по фактам. Рецензирование, работа в жюри конкурсов, экспертиза заявок на гранты и собственные публикации в профильных изданиях доступны юристу и хорошо документируются.

Еще можно добавить, когда я спрашивал про критерии по EB1 , юрист сказал что критерий судейство реже всего оспаривают или условно не засчитывают если он есть. И его лучше закрыть, чтобы было больше шансов. Естественно надо правильно оформить и тому подобное.

участник сообществаличное мнениеЭто личное мнение участника сообщества, не юридическая консультация.

Вы можете приложить стать и как publication by you (категория) и как original contribution in the field/ industry

участник сообществаличное мнениеЭто личное мнение участника сообщества, не юридическая консультация.

Оригинальный вклад: самый очевидный маршрут и самый провальный

Юристу кажется логичным заявить оригинальный вклад: разработанная схема сделки, авторская методика, изменённая практика. Это самый частый совет и одновременно самая опасная ставка. По всей выборке из 1242 дел оригинальный вклад признавали закрытым в 16,4 % случаев, когда его заявляли, - хуже показатель только у сопоставимых доказательств. У юристов соотношение ещё жёстче: 4 признано против 11 непризнанных.

Причина в том, что критерий проверяется в два шага:

"First, USCIS determines whether the person has made original contributions in the field. Second, USCIS determines whether the original contributions are of major significance to the field."

USCIS Policy Manual(источник)

Первый шаг юрист проходит легко, на втором почти все останавливаются. Значимость нужно показать для отрасли, а не для клиента.

Что офицер пишет, когда вклад «не вышел за пределы клиентов»

Вот типовая формулировка отказа по этому критерию:

"While the evidence demonstrates that the business-related contribution has impacted the business, which may have led to the success of the business, the evidence does not establish that the business-related contribution went beyond the business and the business' clients and impacted or been of major significance to the field as a whole."

Офицер USCIS (из RFE)

Для юридической работы это особенно болезненно, потому что услуга по определению индивидуальна:

"Ultimately, the issue is not whether an employer or client would benefit from the endeavor, but whether the endeavor has broad implications with substantial positive effects. Individually tailored services help serve specific needs of an employer or client, but by nature, they do not represent broadly applicable measures that a wide range of companies can readily adopt."

Офицер USCIS (из RFE)

И тот же аргумент офицеры применяют к юристам напрямую:

"The self-petitioner's endeavor of working as a lawyer/researcher in the field of countering human trafficking does not demonstrate a national importance, rather the impact is limited to the self-petitioner and his potential employers and potential clients."

Офицер USCIS (из RFE)

Вывод для подготовки: если вы заявляете оригинальный вклад, доказательство должно показывать применение вашей разработки другими людьми и организациями за пределами круга ваших клиентов - цитирование, заимствование методики, включение в стандарты или учебные программы.

Что делать до подачи, если вы всё-таки юрист

  1. Определите одну сферу из пяти и проверьте, что вся ваша фактура ложится в неё, а не в право.
  2. Опишите будущую деятельность в этой сфере. Формулировка «продолжу юридическую практику» - прямой путь к отказу по несоответствию сфере.
  3. Закройте в первую очередь судейство и авторство: у юристов это самые проходимые пункты.
  4. Оригинальный вклад берите только с доказательствами внешнего применения, а не с описанием успеха для клиента.
  5. Не рассчитывайте на минимум из трёх критериев. Единственное выигранное дело в выборке содержало семь.

Отсутствие лицензии США само по себе не помеха: в делах A-Y- и In Re: 30586318 AAO отменял отказы юристам без американской лицензии, когда был представлен чёткий план деятельности в допустимой сфере.

Ни в коем случае не юридический совет. Но как человек, который сам идет по финансовой сфере и собирает свой кейс самостоятельно, а так же прочитал множество форумов, чатов, RFE или NOID, я пришел к выводу, что офицер в первую очередь смотрит на вклад в отрасль или на критическую/ведущую роль в топовой организации. И на основе этого вам нужно "добрать" оставшиеся критерии и "наполнять" свои Final Merits.

участник сообществаличное мнениеЭто личное мнение участника сообщества, не юридическая консультация.

Выводы

  1. Юриспруденции нет в перечне сфер EB-1A: кейс юриста строится не вокруг профессии, а вокруг той сферы, в которой лежат его достижения. По 29 разобранным делам это чаще всего бизнес, затем образование и наука.
  2. Из 29 юридических дел в нашей выборке апелляций удовлетворено одно, и оно было отнесено к науке, а не к праву.
  3. В записях по делам прямо видна переклассификация: ultimately determined to be Business.
  4. Судейство и авторство статей - самые проходимые критерии для юриста, оригинальный вклад - самый провальный.
  5. Оригинальный вклад засчитывают, только когда доказано применение за пределами ваших клиентов.
  6. Отсутствие лицензии США не блокирует петицию; блокирует формулировка деятельности как юридической практики.

Частые вопросы

Похожие материалы

Это не юридическая консультация

Материал носит общий информационный характер и помогает организовать собственную подготовку. Это не юридическая консультация и не создает отношений адвокат-клиент. Иммиграционные правила США меняются - сверяйтесь с актуальными требованиями USCIS и квалифицированным специалистом перед подачей.

Похожие материалы - Понять требования

Все статьи раздела «Понять требования»

Из обсуждений в сообществе

  • «O1 - это talent visa, что включает понимание того, что чтобы ее получить, нужно много усилий приложить. Отказы - это нормально. Мне отказывают/отказывали люди, для которых я многое делал по дружбе.»

    участник сообщества · из публичных чатов сообщества

  • «Я пошел в агентство, попросил помочь с написанием статьи - такую чушь сделали. Если такое опубликовать и офицер прочтет, то поймет, что такие статьи мало имеют отношения к экспертной области заявителя.»

    участник сообщества · из публичных чатов сообщества

  • «Обязательно делайте РФЕ: подбейте ссылки, зачастую из-за неправильного оформления (в пдф-ках нужно делать гиперссылки внизу на каждой страничке). В РФЕ по пунктам написано, что и как нужно исправить, прям пройдитесь по всем.»

    участник сообщества · из публичных чатов сообщества

Личные мнения участников сообщества из открытых обсуждений, не юридическая консультация.

Помог ли ответ?

Открытая база - можно улучшить

Нашли неточность или знаете, что добавить? Выделите текст и нажмите "Предложить правку", или предложите статью/тему ниже.