Как проверить лицензию адвоката через State Bar
Как проверить действующую лицензию иммиграционного адвоката США через State Bar штата и на что обратить внимание.
Автор: Алина Канаметова- обновлено 12 мин чтения
Главное
Проверить лицензию адвоката имеет смысл до первой оплаты, а не после первого странного письма: в США адвокатов лицензируют штаты, и почти каждый штат держит открытый онлайн-реестр, где статус специалиста виден за пару минут. Ниже - как выполнить эту проверку, какой документ заставляет адвоката назвать свою лицензию письменно и что делать, если реестр молчит.
Про то, как выбирать специалиста и стоит ли вообще его нанимать, есть отдельные материалы: иммиграционные адвокаты и адвокат или самостоятельная подача. Здесь только про проверку.
Кого закон вообще допускает представлять вас перед USCIS
Разговор про лицензию начинается не с реестра, а с того, что «представитель» - это не самоназвание, а правовой статус. Регламент 8 CFR 292.1 перечисляет закрытый список тех, кто может выступать вашим представителем перед ведомствами DHS, включая USCIS:
- адвокаты, допущенные к практике в США;
- студенты и выпускники юридических школ - только под прямым надзором адвоката, без оплаты и с разрешения ведомства;
- «reputable individuals» - люди с хорошей репутацией, без оплаты, по отдельным делам и при наличии предшествующих отношений с вами; тем, кто регулярно занимается иммиграционной практикой, эта дверь закрыта;
- аккредитованные представители некоммерческих организаций, признанных Министерством юстиции по 8 CFR part 1292;
- официальные лица правительства вашей страны - в служебном качестве и с вашего согласия;
- иностранные адвокаты - только по вопросам за пределами США и на усмотрение ведомства.
Всё, что вне этого перечня, представителем быть не может по определению - независимо от того, как называет себя человек и сколько у него подписчиков. USCIS формулирует это резко в отношении самой частой подмены:
In the United States, notary publics are not attorneys and cannot represent you in legal matters, including immigration cases.
В сообществе эту границу описывают проще:
Ты лучше не с челами левыми консультируйся, а с лицензированными иммиграционными адвокатами. Тебе эти челы насоветуют
Лицензия привязана к штату
Адвокат лицензируется в одном или нескольких конкретных штатах. По иммиграционным делам он может работать с клиентами из любого штата и из-за рубежа, но сама лицензия всегда проверяется в реестре того штата, где она выдана.
Как проверить лицензию адвоката через State Bar штата
Единого федерального реестра адвокатов нет: каждый штат ведёт свой. Поэтому проверка всегда состоит из двух частей - сначала выяснить, где искать, потом найти.
Получите штат и точное имя
Спросите напрямую, в каком штате и под каким именем выдана лицензия. Полное официальное имя в реестре часто отличается от того, под которым человек ведёт соцсети или подписывает письма, и это нормальная причина расхождения - в отличие от отказа отвечать на вопрос.
Найдите реестр нужного штата
Открывайте сайт лицензирующего органа штата, а не агрегатор с рейтингами. USCIS для этого шага отсылает к справочнику лицензирующих органов Американской ассоциации юристов: там собраны ссылки на официальные реестры по штатам.
Ищите по номеру лицензии, а не по фамилии
Если известен bar number, начинайте с него: номер уникален, а однофамильцев в крупных штатах много. Поиск по фамилии оставьте как запасной вариант и просматривайте все совпадения, а не первое.
Прочитайте статус, а не только факт наличия записи
Запись в реестре сама по себе ничего не подтверждает - смотрите на статус. Active или good standing означает право практиковать. Inactive, suspended, disbarred, resigned - не означают.
Отдельно откройте раздел дисциплинарных мер
В большинстве реестров история взысканий лежит в отдельной вкладке профиля и не показывается в результатах поиска. Дополнительно есть федеральный слой: Минюст ведёт список практикующих, к которым применены дисциплинарные меры по иммиграционным делам.
Форма G-28: где адвокат сам письменно называет свою лицензию
Это самый недооценённый способ проверки, потому что документ всё равно появится в вашем деле. Форма G-28 - уведомление о вступлении представителя в дело - подаётся вместе с петицией, и в части 2 адвокат заполняет ровно те поля, которые вы собирались искать вручную:
I am an attorney eligible to practice law in, and a member in good standing of, the bar of the highest courts of the following states, possessions, territories, commonwealths, or the District of Columbia.
Дальше по форме идут поле Licensing Authority, поле Bar Number и отдельный пункт, в котором представитель обязан выбрать один из двух вариантов: он не находится либо находится под действием решений, приостанавливающих, запрещающих или иным образом ограничивающих его юридическую практику. Если ограничения есть, их требуется объяснить в части 6.
Практический вывод: просите показать заполненную G-28 до оплаты. Из неё вы получаете штат, орган и номер лицензии одной строкой - и дальше просто сверяете их с реестром. Отказ показать форму, которую всё равно придётся подписать и подать, сам по себе информативен.
Тот же документ отвечает на вопрос, кто именно ведёт ваше дело. Если петицию готовит паралигал под надзором адвоката, представителем в G-28 всё равно указывается адвокат:
Если петицию детать юрист то прикладывается G-28.
Аккредитованные представители некоммерческих организаций заполняют в той же части другой пункт - с названием организации, признанной Минюстом, и датой аккредитации. Проверяются они не в State Bar, а в реестре признанных организаций и аккредитованных представителей EOIR.
Паралигал, помогатор, консультант: кто из них кем является
Подготовку кейса и представительство перед ведомством часто путают, и на этой путанице строится большинство неприятных историй. Помощь в сборе документов и написании текста никакой лицензии не требует. Подпись в форме, общение с USCIS от вашего имени и юридическая ответственность - требуют.
| Кто | Может готовить материалы | Может быть представителем в G-28 | Где проверяется |
|---|---|---|---|
| Лицензированный адвокат | да | да | реестр State Bar штата лицензии |
| Аккредитованный представитель НКО | да | да | реестр EOIR |
| Паралигал в фирме | да, под надзором адвоката | нет, в форме указывают адвоката | через адвоката, который ведёт дело |
| Консультант, «помогатор», агентство без лицензии | да, как исполнитель по договору | нет | нигде: это не правовой статус |
Разницу в сообществе объясняют через ответственность, а не через компетентность:
Адвокат это профессионал, который учился (возможно) и отвечает своей лицензией. Помогаторы это в лучшем случае человек, получивший апрув и решивший что он теперь эксперт)) Совет, не делайте лишних шагов, они стоят времени и денег)
да пожалуйста! Еще мое мнение это лучше нанимать юриста с лицензией для общения с uscis) Люди из интеренета ничем не рискуют, а адвокат с лицензии это хоть какая-то зашита от ошибок
Отдельный сюжет - когда работу продают по цене адвоката, а делает её несертифицированный сотрудник:
Если ты хочешь масштабироваться, то нужно обучить сотрудников и предупредить клиентов, что с тобой будет работать не лицензированный адвокат, а паралигал. Возможно не опытный. А то мы покупаем по цене мерседеса ладу 2001 года выпуска.
Консультант - это не всегда адвокат
Право представлять заявителя перед USCIS имеют лицензированные адвокаты и аккредитованные представители. Человек без лицензии может помогать с подготовкой, но не может выступать вашим официальным представителем. Уточняйте статус заранее.
Что должно насторожить
- Лицензия не находится в реестре по фамилии и имени, которые назвал специалист.
- Статус лицензии не активный: приостановлена (suspended), отозвана (disbarred) или неактивна (inactive).
- В профиле есть открытые дисциплинарные взыскания.
- Человек избегает прямого ответа на вопрос, в каком штате он лицензирован и под каким именем.
- Имя в реестре не совпадает с тем, под которым специалист ведет дело или подписывает документы.
- Вам предлагают работать без G-28 «чтобы не усложнять» либо обещают вписать в форму кого-то, кого вы ни разу не видели.
Практика сообщества сводится к одному запросу, который стоит отправить письменно:
обязательно запросите имена этих адвокатов (через имейл) и проверьте на наличие лицензий и отзывов, страну где они имеют право действовать.
но в целом практика спросить у адвоката лицензию мне кажется спасет многому время деньги и нервы :)
Тот же совет обычно идёт в паре с проверкой отзывов на площадках, которые специалист не контролирует:
я настоятельно рекомендую перед тем, как с кем-то начинать работать сделать как минимум 2 вещи: 1) подробно изучить отзывы на независимых площадках (то есть не на их сайтах, страницах и т.д. видео отзывы от людей, которых вы не знаете, а на независимых площадках или от ваших знакомых которые с ними работали) 2) убедиться, что у человека, с которым вы работаете есть сертификат attorney, без него они не могут законно оказывать вам услуги и вписывать себя в форму.
Если запись в реестре не находится
Пустой результат поиска ещё не означает, что перед вами самозванец. Прежде чем делать выводы, отработайте три обычные причины расхождения.
Имя в реестре официальное, а не рабочее
Реестры хранят имя из документов: полное, иногда с девичьей фамилией, вторым именем или другой транслитерацией. Попробуйте варианты написания и поиск по одной фамилии.
Штат назван неверно или их несколько
Лицензий может быть две или три, а офис - в четвёртом штате. Ищите в каждом названном штате отдельно и сверяйте с полем Licensing Authority из G-28.
Реестр просто устроен иначе
Часть штатов не отдаёт результат по неполному имени, часть требует выбрать округ, часть прячет неактивные записи. Если после этих трёх шагов записи всё ещё нет, дальше вопрос уже не к поиску, а к человеку.
Что делать, если специалист оказался не тем, за кого себя выдавал
Проверка полезна и задним числом: у неё есть продолжение, о котором обычно не знают. Если человек называл себя лицензированным адвокатом, у вас есть два адреса для жалобы, и они не заменяют друг друга.
- State Bar штата. Ассоциация рассматривает жалобы на поведение своих членов и на тех, кто выдавал себя за них. В сообществе это описывают как рабочий механизм, а не формальность.
- EOIR. По иммиграционным делам жалобу на представителя принимает Министерство юстиции по форме EOIR-44. Результаты этой системы и есть тот самый список дисциплинированных практиков, который вы смотрели на этапе проверки.
Кстати, если ваш адвокат действительно таковым является, у него должна быть лицензия. Если у вас есть номер лицензии и имя (адвокат, сдававший bar exam и проучивший лицензию есть в реестре) вы можете подать жалобу в ассоциацию. По моему мнению ваша ситуация попадает под нарушение этического кода.
Напишите ей, чтобы вернула деньги. Если откажется, то вы можете подать жалобу в бар вашего штата, не могут лишить лицензии, а с решением от бар можете пойти в суд и там вернуть свои деньги
Обратите внимание на логику последней реплики: решение ассоциации само по себе денег не возвращает, но становится документом, с которым идут дальше. Именно поэтому номер лицензии, зафиксированный до начала работы, стоит сохранить - без него жалобу подавать не на кого.
Условия работы и границы ответственности проверяются в договоре, а не в реестре - об этом отдельный материал про договор с адвокатом. В разборах обращений сообщества эта пара повторяется постоянно:
Что уточняют вместе со статусом
Распространенная ошибка - ожидать от адвокатов точечных бесплатных консультаций по уже подготовленной петиции. Условия работы, глубина проверки дела, гарантии и формат оплаты сильно различаются, поэтому их нужно уточнять заранее.
Выводы
- Представителем перед USCIS по 8 CFR 292.1 может быть только лицензированный адвокат или аккредитованный представитель признанной Минюстом организации; нотариус в США адвокатом не является.
- Лицензия проверяется в реестре State Bar того штата, где она выдана; единого федерального реестра адвокатов нет.
- Быстрее всего проверять по номеру лицензии, а не по фамилии, и смотреть на статус, а не на сам факт наличия записи.
- Форма G-28 заставляет адвоката письменно указать лицензирующий орган, номер лицензии и наличие ограничений практики - просите её до оплаты.
- Дисциплинарную историю смотрите и в профиле реестра, и в списке дисциплинированных практиков EOIR.
- Пустой результат поиска чаще объясняется официальным именем или другим штатом, но если и после проверки вариантов записи нет, дело этому специалисту передавать не стоит.
- Если человек выдавал себя за адвоката, жалоба идёт в State Bar штата и в EOIR по форме EOIR-44; решение бара затем используют в споре о деньгах.
Частые вопросы
Похожие материалы
Иммиграционные адвокаты
Договор с адвокатом
Адвокат или самостоятельная подача
Каталог специалистов и отзывы
Что такое петиция
Чек-лист по O-1
Это не юридическая консультация
Материал носит общий информационный характер и помогает организовать собственную подготовку. Это не юридическая консультация и не создает отношений адвокат-клиент. Иммиграционные правила США меняются - сверяйтесь с актуальными требованиями USCIS и квалифицированным специалистом перед подачей.
Похожие материалы - Подготовить и подать
- Из чего состоит петиция на O-1, EB-1 и EB-2 NIW
- Примеры петиций O1/EB1/EB2-NIW из открытых источников
- Самопроверка петиции O-1 и EB-1A: чек-лист из RFE
- Петиционеры и работодатели для O-1: кто может подать
- Агентская схема O-1: что это и кому нужна
- Письма о намерении и контракты O-1: 4 документа для агента
- Подача петиции O-1/EB-1/EB-2 внутри США или за границей
- Адвокат для визы таланта O-1/EB-1/NIW: нужен или нет
- Услуги и подрядчики для петиции O-1, EB-1 и EB-2 NIW
- Маркетплейс услуг для визы талантов
- Виза талантов США O1/EB1/EB2: контракт с адвокатом
- Печать и отправка петиции O-1/EB-1/EB-2 NIW
- Невалидная подпись на форме USCIS: что это и чем грозит
- Оплата петиции EB-1 и O-1: чеки USCIS больше не принимает
- Что вложить в пакет доказательств
- Сколько стоит весь путь
Из обсуждений в сообществе
«Структура петиции: содержание; автобиография с ссылками на атачменты (у меня на 90 страниц); таблица, какие критерии закрываю (все, кроме собственной выставки и кассовых сборов); и далее атачменты все по порядку с переводами.»
участник сообщества · из публичных чатов сообщества
«Я в noid отбивала этот критерий, правда у меня не научные конференции, а кинорынки и фестивали. И нашла много прецедентов AAO, где данный критерий засчитывается петиционерам в разных областях. Как минимум его можно отнести в Сопоставимые.»
Olga · из публичных чатов сообщества
«Если вы просто мастер на сегодняшний день, путь не быстрый: нужны чемпионаты (онлайн/офлайн не сильно важно, найти не проблема, их много), потом судейство, спикерство, конференции, и желательно что-то авторское и запатентовать.»
Amster · из публичных чатов сообщества
Личные мнения участников сообщества из открытых обсуждений, не юридическая консультация.
Помог ли ответ?
Открытая база - можно улучшить
Нашли неточность или знаете, что добавить? Выделите текст и нажмите "Предложить правку", или предложите статью/тему ниже.